2650億元投資推動(dòng)長(zhǎng)三角“十二五”通信發(fā)展

        近日，工信部發(fā)布了《長(zhǎng)三角地區(qū)通信發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）以指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)通信業(yè)未來五年發(fā)展。

        《規(guī)劃》范圍包括上海市、江蘇省和浙江?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“兩省一市”），區(qū)域面積21.07萬平方公里，人口總數(shù)占全國(guó)的11.7%。規(guī)劃以上海市和江蘇省的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、南通，浙江省的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺(tái)州16個(gè)城市為核心區(qū)，統(tǒng)籌兩省一市通信業(yè)發(fā)展。

        進(jìn)一步加強(qiáng)普遍服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        作為我國(guó)高端制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心之一，以及我國(guó)金融、物流、信息、研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)密集區(qū)之一，長(zhǎng)三角地區(qū)擁有領(lǐng)先全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和用戶基礎(chǔ)。

        數(shù)據(jù)顯示，到“十一五”期末長(zhǎng)三角地區(qū)的人均光纜線路長(zhǎng)度、人均移動(dòng)電話交換機(jī)容量、人均互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口分別是全國(guó)平均水平的1.4倍、1.2倍和1.8倍，是東部地區(qū)平均水平的1.3倍、1.03倍和1.3倍。工信部最新發(fā)布的《2012年4月通信業(yè)運(yùn)行狀況》數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，兩省一市的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總和達(dá)684億元（人民幣，下同），占全國(guó)五分之一；用戶總數(shù)超過1.58億戶，占全國(guó)18.4%。

        為保持行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)基本通信服務(wù)均等化，提升社會(huì)公共服務(wù)和管理水平，《規(guī)劃》計(jì)劃到“十二五”期末，電話用戶總數(shù)達(dá)到2.4億戶，普及率超過149部/百人；移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到1.9億戶，普及率超過118部/百人，其中3G用戶數(shù)達(dá)到8500萬戶；互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)超過1億人，普及率超過65%；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到4100萬戶，普及率超過26戶/百人；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到1.28億戶。同時(shí)，商務(wù)樓宇光纖通達(dá)率達(dá)到100%，城市住宅光纖入樓率達(dá)到90%，新建住宅小區(qū)光纖入戶率達(dá)到80%，基本實(shí)現(xiàn)行政村通光纜。城市家庭基本具備30Mbit/s以上寬帶接入能力，核心區(qū)16個(gè)城市中心城區(qū)家庭基本具備100Mbit/s以上寬帶接入能力，農(nóng)村家庭基本具備8Mbit/s以上寬帶接入能力。

        為保證其實(shí)施，《規(guī)劃》計(jì)劃在“十二五”期間對(duì)通信業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到2650億元，這些計(jì)劃的推出，必將直接促進(jìn)相關(guān)通信設(shè)備企業(yè)的發(fā)展，并且影響到上下游產(chǎn)業(yè)的鏈的發(fā)展，同時(shí)，日趨完善的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)揮提供了基礎(chǔ)。

        重點(diǎn)培育信息服務(wù)新興業(yè)態(tài)

        長(zhǎng)三角地區(qū)憑借其良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力，一直以來都引領(lǐng)并推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新形態(tài)快速發(fā)展，各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用迅速擴(kuò)展，為推動(dòng)通信業(yè)創(chuàng)新發(fā)展起到了良好示范作用：上海市和南京市成為首批國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)，上海市、南京市和杭州市成為國(guó)家首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市、首批TD-LTE規(guī)模技術(shù)試驗(yàn)城市，無錫成為國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，上海市提出了建設(shè)“智慧城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)并全面開展各項(xiàng)智慧工程項(xiàng)目，江蘇省成為全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為活躍的省份，浙江省云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)。

        多種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催化了一大批相關(guān)新興企業(yè)發(fā)展集聚。數(shù)據(jù)顯示：截至“十一五”期末，長(zhǎng)三角地區(qū)僅省內(nèi)增值電信企業(yè)數(shù)量就超過3000家，約占全國(guó)17.3%。與此同時(shí)，還形成了一批初具國(guó)際影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，部分企業(yè)的市值排名進(jìn)入全球前列。為增強(qiáng)通信業(yè)服務(wù)兩化深度融合的能力，提升電信企業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，“十二五”期間，長(zhǎng)三角地區(qū)將繼續(xù)率先開展新技術(shù)試驗(yàn)、新業(yè)務(wù)應(yīng)用和新模式實(shí)踐。

        《規(guī)劃》計(jì)劃在長(zhǎng)三角地區(qū)建成國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，以長(zhǎng)三角地區(qū)為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，推進(jìn)國(guó)家和各省市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)打造上海市、南京市、蘇州市、無錫市、杭州市、寧波市等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智慧型現(xiàn)代城市群；以上海市、杭州市、南京市等首批試點(diǎn)城市為依托，重點(diǎn)開展電信、廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入以及相關(guān)合作；率先完成基于IPv6的骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)改造和技術(shù)升級(jí)，并以長(zhǎng)三角地區(qū)視訊基地、游戲基地、閱讀基地為依托，積極鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)視頻、IPTV、綠色網(wǎng)游、數(shù)字音樂、電子閱讀等新應(yīng)用新業(yè)務(wù)發(fā)展。

        雖然《規(guī)劃》預(yù)計(jì)到“十二五”期末，長(zhǎng)三角地區(qū)電信業(yè)務(wù)年收入超過2800億元，年均增長(zhǎng)7.4%，其中基礎(chǔ)電信企業(yè)電信業(yè)務(wù)年收入超過2200億元，年均增長(zhǎng)5.1%，但顯然，所產(chǎn)生的連帶效應(yīng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此數(shù)值。

        促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

        在上一個(gè)五年計(jì)劃中，為解決區(qū)域條塊割離狀，建立了長(zhǎng)三角地區(qū)通信業(yè)聯(lián)席會(huì)議等區(qū)域合作機(jī)制，建設(shè)了長(zhǎng)三角地區(qū)的共享核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)等信息資源共享與交換平臺(tái)。同時(shí)，還在長(zhǎng)三角地區(qū)基礎(chǔ)電信企業(yè)一體化方面進(jìn)行了有益的嘗試，開展了長(zhǎng)三角地區(qū)無線寬帶省際漫游、異地一卡雙號(hào)、商旅卡等業(yè)務(wù)和異地繳費(fèi)、充值、查詢、補(bǔ)卡等服務(wù)。而“十二五”期間，推動(dòng)兩省一市區(qū)域合作和長(zhǎng)三角地區(qū)一體化更是發(fā)展的重點(diǎn)，在《規(guī)劃》的六項(xiàng)政策保障措施中，關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制、提升條塊結(jié)合力度的舉措占了一半。

        為完善產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，長(zhǎng)三角地區(qū)將形成大企業(yè)帶動(dòng)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)的發(fā)展模式，特別是在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)上，將打破原有地域劃分發(fā)展模式，探索打造長(zhǎng)三角地區(qū)完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，還將推動(dòng)外部融資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，加快發(fā)展金融服務(wù)平臺(tái)，為中小增值電信企業(yè)融資提供支持服務(wù)，并支持長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新型、特色化中小增值電信企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)范圍，享受相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入電信領(lǐng)域。這些都將活躍并推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)更進(jìn)一步發(fā)展。