新加坡智慧國戰(zhàn)略：打造新一代通信基礎設施

         新加坡資訊通信的發(fā)展歷程，要追溯到上世紀80年代初，從新加坡政府推行“國家計算機化計劃”時算起。截至目前，新加坡政府已相應推出了6代國家資訊通信整體規(guī)劃。這些國家級計劃本質(zhì)上是一個整體，包括公共和私營部門的規(guī)劃和建設，以發(fā)展資訊通信基礎設施、人力資源和服務，確保及時有效地部署和應用資訊通信技術(shù)。近日，記者前往新加坡實地探訪“智慧國2015”發(fā)展現(xiàn)狀，對新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)多位高層進行了現(xiàn)場采訪。我們將分篇為大家解讀新加坡政府在推動電子政府、數(shù)據(jù)中心與云計算、新一代寬帶網(wǎng)絡、無線@新加坡、4G等方面的戰(zhàn)略并分享其經(jīng)驗。

        在新加坡“智慧國2015”戰(zhàn)略中，部署的第一個戰(zhàn)略要點就是發(fā)展完善的基礎設施，具體來說就是，建設可信的超高速、遍布式、智能型新一代全國資訊通信基礎設施，以支撐其發(fā)展迅速的數(shù)字經(jīng)濟活動，并為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展打好基礎。

　　新一代全國寬帶網(wǎng)實現(xiàn)95%覆蓋率

　　在有線網(wǎng)絡方面，新加坡正在部署新一代全國寬帶網(wǎng)絡（NextGenNBN），這一超高速寬帶網(wǎng)絡將使資訊通信基礎設施面向未來，并進一步確立新加坡作為資訊通信樞紐的地位。

　　“為此，新加坡政府將撥款總額達到10億新元。值得特別強調(diào)的是，新加坡政府對于新一代NBN的投資，不僅是通過鋪設光纖電纜來提升電信網(wǎng)絡，也是進行必要的行業(yè)和規(guī)章制度改革，以實現(xiàn)長期蓬勃發(fā)展的競爭力。”新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)資訊基礎設施及服務發(fā)展部助理局長孔學仁告訴記者。

　　具體來說，新一代全國寬帶網(wǎng)絡將包括三大關鍵概念性產(chǎn)業(yè)層：將新一代NBN的無源基礎設施的建筑商（NetCo）、有源設備的運營產(chǎn)業(yè)層（OpCo）和零售服務提供商產(chǎn)業(yè)層(RSP)相互分離，以避免自然壟斷或不公平競爭的局面。加上對運營商其他監(jiān)管要求，如規(guī)定價格和通用服務義務，IDA希望建立一個公平、高效的平臺讓所有有競爭力的服務提供商能以合理的價格獲得下一代NBN的接入權(quán)，使他們可以在服務和應用領域上去投資創(chuàng)新。

　　“目前，接入新一代全國寬帶網(wǎng)絡的家庭用戶和企業(yè)用戶可以訂閱由12家服務提供商提供的超過40種光纖寬帶網(wǎng)絡接入服務方案。”孔學仁說。有些服務提供商也通過將這一超高速寬帶服務與其他增值服務打包，以區(qū)分于其他競爭者，其中就包括在線存儲、視頻聊天、視頻搜索引擎和TVApps商店。消費者可以通過各個運營商找到最適合自己需求的服務方案，例如：存儲即服務、平臺即服務、基于云的游戲和沉浸式教學等等。

　　據(jù)了解，新一代全國寬帶網(wǎng)絡的價格也與ADSL和光纜寬帶服務的價格相當。舉例來說，100Mbps的套餐價格是39.90-68新幣/每月，而非新一代全國寬帶網(wǎng)絡的100Mbps套餐的價格是70-100新幣/每月。有些服務提供商還會提供更吸引人的條款，例如更短或者無限制的合同期限。

　　“整體來說，新一代全國寬帶網(wǎng)絡將提供覆蓋面廣、極具價格競爭力、最高網(wǎng)速達1Gbps的超高速寬帶，旨在讓用戶獲得更加豐富的寬帶體驗。”孔學仁表示。

　　憑借更快的網(wǎng)速，更大的帶寬及無所不在的全國覆蓋，新一代全國寬帶網(wǎng)絡將推動為終端用戶在家、辦公室、學校和其他戶外場所的新一代寬帶服務的開發(fā)，其中包括：IPTV、遠程醫(yī)療、高清視頻會議、多用戶實時模擬游戲和實時網(wǎng)格計算。新一代全國寬帶網(wǎng)絡所提供的高速連接也將使居家工作的概念進一步成為可能。

　　據(jù)了解，新一代全國寬帶網(wǎng)絡于2009年7月起開始鋪設，最新數(shù)據(jù)顯示，截至2012年1月，已經(jīng)覆蓋新加坡86%的房屋和建筑，并將于今年年中實現(xiàn)95%的覆蓋率。截止到目前，全國光纖用戶數(shù)已超過133,000，這一數(shù)字還會隨著新一代全國寬帶網(wǎng)絡的普及而繼續(xù)上升。

　　“無線@新加坡”：構(gòu)建活躍的無線寬帶市場

　　在無線網(wǎng)絡方面，新加坡于2006年底推出無線@新加坡（Wireless@SG），希望在市區(qū)購物帶和中心住宅區(qū)等人流密集區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費無線上網(wǎng)。

　　Wireless@SG現(xiàn)已在全島部署了7500多個Wireless@SG熱點，相當于每平方公里有10個公共熱點。用戶平均每人每月使用時間也從最初的2.1小時上升到現(xiàn)在的25.2小時。

　　“同時，為了讓Wireless@SG更加快捷，自2009年9月1日起，其將訪問速度提高1Mbps，并且免費服務時間也將延長至2013年3月31日。”孔學仁說。

　　他表示，在無線網(wǎng)絡的發(fā)展上，新加坡主要采取了政府示范應用的引導方式，充當催化劑的角色，積極從基礎設施配置和鼓勵應用需求兩方面去構(gòu)建一個活躍的無線寬帶市場。借此，無線@新加坡的用戶能夠更便捷地使用多元媒體和互動式網(wǎng)站，以及視頻流媒體等對網(wǎng)絡帶寬要求較高的應用程序。而IDA更是鼓勵業(yè)界與運營商展開合作，共同擴展消費者和企業(yè)服務。