光纖光纜:國(guó)家通信領(lǐng)域的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

 
　　經(jīng)過(guò)十多年的艱苦努力，在我國(guó)大規(guī)模通信建設(shè)需求的帶動(dòng)下，我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)形成了從光纖預(yù)制棒到光纜產(chǎn)品完整的產(chǎn)業(yè)鏈。我國(guó)光纖光纜企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)實(shí)力也迅速發(fā)展壯大，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。但是，隨著我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)，人們對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)在逐步改變，其作為國(guó)家重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的地位在某種程度上已經(jīng)發(fā)生了動(dòng)搖，這主要表現(xiàn)在國(guó)家一些部門對(duì)光纖光纜技術(shù)的發(fā)展和我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)目前所面臨的許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)缺少足夠的重視，對(duì)于我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展也缺乏明確的規(guī)劃和指導(dǎo)。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到光纖光纜產(chǎn)業(yè)在我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)以及國(guó)家安全中的戰(zhàn)略地位，盡快采取有效措施，促進(jìn)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　分析我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位產(chǎn)生動(dòng)搖的原因，在很大程度上與我國(guó)光纖光纜技術(shù)和應(yīng)用的普及以及近年來(lái)世界光纖光纜市場(chǎng)持續(xù)低迷有關(guān)。一方面，技術(shù)和應(yīng)用的普及改變了光纖光纜的高科技形象，加之我國(guó)巨大的光纖光纜生產(chǎn)能力，在一定程度上擺脫了過(guò)去嚴(yán)重困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)封鎖，人們對(duì)光纖光纜的重視程度自然有所降低。另一方面，由于光纖光纜的市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低，使我國(guó)整個(gè)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模大大縮減。如果以目前我國(guó)光纖年需求量1350萬(wàn)芯公里，光纖平均價(jià)格95元一公里計(jì)算，我國(guó)光纖市場(chǎng)總共只有13億元左右的規(guī)模，加上光纜市場(chǎng)，有專家估計(jì)，我國(guó)光纜市場(chǎng)的總規(guī)模不超過(guò)45億元?？偩蜆I(yè)人數(shù)在2.5萬(wàn)人左右，企業(yè)也以合資和民營(yíng)為主，國(guó)有資本在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中所占的比例并不高，這也導(dǎo)致了國(guó)家一些部門對(duì)這一產(chǎn)業(yè)重視程度的下降。而光纖光纜在通信建設(shè)投資中所占比例的明顯降低，客觀上又使電信運(yùn)營(yíng)商降低了對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的關(guān)注程度。

　　以上因素導(dǎo)致了人們對(duì)于我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)目前所面臨的生存危機(jī)以及對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)重要地位的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，產(chǎn)生了許多認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。從國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息化建設(shè)的角度考慮，我們應(yīng)當(dāng)以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。

　　首先，我們必須看到，光纖光纜產(chǎn)業(yè)是有著光明市場(chǎng)前景的重要產(chǎn)業(yè)，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，光纖仍然是世界上最主要的通信傳輸介質(zhì)。世界對(duì)光纖光纜的需求會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)的進(jìn)步而逐步增長(zhǎng)，尤其是在光纖到戶到來(lái)的時(shí)候，世界對(duì)光纖光纜的需求量將有巨大的增長(zhǎng)，因此，從市場(chǎng)的角度看，光纖光纜產(chǎn)業(yè)毫無(wú)疑問(wèn)仍然是一個(gè)“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大我國(guó)的光纖光纜產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)的信息化建設(shè)具有重要的意義。

　　其次，光纖光纜技術(shù)是一項(xiàng)不斷發(fā)展的技術(shù)，其應(yīng)用領(lǐng)域在不斷擴(kuò)展。我們應(yīng)該看到，自上世紀(jì)70年代美國(guó)康寧公司生產(chǎn)出第一根具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的光纖以來(lái)，光纖光纜技術(shù)一直在不斷進(jìn)步，光纖產(chǎn)品的種類在不斷增加，光纖生產(chǎn)工藝也在不斷改進(jìn)，成本不斷降低，性能指標(biāo)不斷提高。因此，如果說(shuō)光纜的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)逐步普及，那么，光纖生產(chǎn)特別是決定光纖性能的光纖預(yù)制棒的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)目前仍然是一項(xiàng)難以掌握的高難度技術(shù)，部分技術(shù)國(guó)外仍然對(duì)我國(guó)進(jìn)行封鎖。雖然近幾年我國(guó)企業(yè)在光纖預(yù)制棒領(lǐng)域取得了一些突破，但是，在有些工藝上，我國(guó)的生產(chǎn)效率與國(guó)際領(lǐng)先水平還有很大的差距。我國(guó)企業(yè)因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)的持續(xù)低迷，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力已經(jīng)受到不同程度的影響，如果就此一蹶不振，失去了進(jìn)行進(jìn)一步技術(shù)開(kāi)發(fā)的能力，那么，我國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的努力與國(guó)外領(lǐng)先企業(yè)縮小和消失的差距將再次擴(kuò)大，我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)可能會(huì)徹底失去競(jìng)爭(zhēng)力，到那時(shí)，技術(shù)和產(chǎn)品的封鎖就有可能再次成為制約我國(guó)信息化發(fā)展的重要因素。

　　再次，光纖光纜產(chǎn)業(yè)對(duì)于保證我國(guó)的國(guó)家安全具有重要的戰(zhàn)略意義。作為最重要的信息傳輸介質(zhì)，光纖是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不可替代的重要產(chǎn)品，同時(shí)，光纖的應(yīng)用領(lǐng)域也在不斷擴(kuò)展，在醫(yī)療、軍事、航天等領(lǐng)域都有著十分重要的應(yīng)用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，光纖光纜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平關(guān)乎國(guó)家的安全和命脈，因此，我們絕不能因?yàn)槟壳拔覈?guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模不大，解決的就業(yè)人數(shù)不多，創(chuàng)造的利潤(rùn)少就忽視了它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中所發(fā)揮的戰(zhàn)略作用。也就是說(shuō)，從長(zhǎng)期戰(zhàn)略上講，光纖光纜產(chǎn)業(yè)特別是光纖產(chǎn)業(yè)必須是國(guó)家重點(diǎn)支持和發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其重要性是不能僅僅用產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)衡量的。

　　因此，我們應(yīng)當(dāng)高度重視我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)盡快明確其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，國(guó)家應(yīng)盡快制訂出將我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為信息通信領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃，并給予政策方面的支持；盡快完善相關(guān)法規(guī)，解決光纖光纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，為其進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；國(guó)家應(yīng)針對(duì)光纖光纜產(chǎn)業(yè)，特別是光纖產(chǎn)業(yè)制訂出鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的政策，對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予明確的支持，進(jìn)而提高我國(guó)光纖光纜產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

作者：劉春輝　摘自：《人民郵電報(bào)》