4月9日,科技部網(wǎng)站披露,作為繼北京中關(guān)村之后,中國(guó)的第二個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)——武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),其未來(lái)十年(2011年—2020年)發(fā)展規(guī)劃,已于近日獲得國(guó)務(wù)院的正式批復(fù)。
2009年底,武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)正式獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),這是國(guó)內(nèi)目前獲批的四個(gè)國(guó)家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)之一,也是華中地區(qū)唯一的示范區(qū)。其未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一直備受關(guān)注。
根據(jù)記者獲得的《東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》顯示,其未來(lái)十年的規(guī)劃涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等多個(gè)方面。而資源節(jié)約型的發(fā)展模式,成為未來(lái)東湖示范區(qū)的發(fā)展主導(dǎo)——到2015年,開(kāi)發(fā)區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗要比2010年降低20%。
東湖開(kāi)發(fā)區(qū)于1988年啟動(dòng)建設(shè),1991年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。與“硅谷模式”類似,依靠華中科技大學(xué)等高校在光電子領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)孵化功能,東湖高新區(qū)建成中國(guó)最大的光纖光纜制造基地、中國(guó)光通信領(lǐng)域重要的科研開(kāi)發(fā)基地。目前,光纖光纜的生產(chǎn)規(guī)模居全球第二,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為50%,光電器件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為60%。東湖開(kāi)發(fā)區(qū)被稱為“中國(guó)光谷”。
但近年來(lái),東湖開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,已經(jīng)從核心的光電子產(chǎn)業(yè),向生物醫(yī)藥、新能源、軟件等多元化產(chǎn)業(yè)延伸。
在此背景下,《東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》的出臺(tái),也進(jìn)一步凸顯了東湖開(kāi)發(fā)區(qū)多元化的產(chǎn)業(yè)布局。其未來(lái)十年,在核心的光電子產(chǎn)業(yè)之外,還將大力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、地球空間信息服務(wù)等新興領(lǐng)域。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,東湖示范區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總收入30000億元,在上述多個(gè)領(lǐng)域形成若干個(gè)擁有技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集群。
從武漢市科技局獲悉,作為東湖示范區(qū)改革的“深水區(qū)”——股權(quán)激勵(lì)、科技金融等領(lǐng)域的創(chuàng)新試點(diǎn),上述《規(guī)劃》中,并未做過(guò)多的詳細(xì)披露,但在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部,已經(jīng)在悄然“試水”。
作為科技金融創(chuàng)新的舉措之一,東湖開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始嘗試推出創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。4月6日,東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任夏亞民在接受采訪時(shí)表示,為了鼓勵(lì)更多的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資開(kāi)發(fā)區(qū)早期項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)區(qū)將對(duì)創(chuàng)投企業(yè)給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償:“主要是針對(duì)創(chuàng)投企業(yè)投資東湖開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目產(chǎn)生的投資損失,按照項(xiàng)目投資損失額度的20%到30%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。”