國家寬帶戰(zhàn)略曙光初現(xiàn)：東部發(fā)達(dá)城市網(wǎng)速將達(dá)100M

        多年的翹首企盼終于覓得曙光。工信部部長苗圩日前透露，工信部將推動實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持，加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋范圍；爭取到2015年末，城市家庭帶寬達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭達(dá)到4兆以上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會城市家庭達(dá)到100兆。

　　巨大的需求與尷尬的現(xiàn)狀

　　據(jù)工信部最新統(tǒng)計顯示，截至2011年11月，我國寬帶用戶凈增2880.2萬戶，總數(shù)達(dá)到1.55億戶，增長率達(dá)到22.8%；同時，我國網(wǎng)民規(guī)模逼近5億大關(guān)，互聯(lián)網(wǎng)普及率幾近40%。而據(jù)國際電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，全球固網(wǎng)寬帶用戶早已超過5億，但我國以超過1.5億用戶成為全球寬帶用戶數(shù)最多的國家。

　　一個國家要從工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型，在規(guī)律上一定要符合移動化，然后是寬帶化、全I(xiàn)P化，最后是融合化的邏輯順序，人均寬帶和人均信息的占有量已經(jīng)成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心指標(biāo)之一?；诖耍瑹o論大小國、無論經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度，全球包括歐美發(fā)達(dá)國家、亞洲韓日新加坡及非洲部分國家等100個國家紛紛推行“國家寬帶戰(zhàn)略”或行動計劃，但作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國卻不在其中。

　　盡管，2011年中國電信施行“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程取得不錯的成效，但中國幅員遼闊、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝巨大，寬帶不能僅僅依靠電信運(yùn)營商單方面苦苦支撐，實(shí)施“國家寬帶戰(zhàn)略”已然迫在眉睫。

　　國家寬帶戰(zhàn)略終于曙光初現(xiàn)

　　全社會民眾多年的殷殷期盼終于覓得曙光。2011年12月12日，工信部部長苗圩在于云南省人民政府簽署《加快建設(shè)我國面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略合作協(xié)議》時表示，工信部已經(jīng)向國務(wù)院建議將“寬帶中國”作為國家戰(zhàn)略，要像重視高速公路、高速鐵路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。事實(shí)上，早在2010年4月，工信部在《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》中就已經(jīng)提出，“要充分認(rèn)識到光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

　　2011年12月26日，苗圩在全國工業(yè)和信息化工作會議上表示，工信部將推動實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，爭取國家政策和資金支持，加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋范圍；爭取到2015年末，城市家庭帶寬達(dá)到20兆以上，農(nóng)村家庭達(dá)到4兆以上，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會城市家庭達(dá)到100兆。

　　國際電信聯(lián)盟在此前發(fā)布的《2011年的世界》報告中呼吁：到2015年，所有國家均應(yīng)制定國家寬帶規(guī)劃或戰(zhàn)略，工信部表示2012年我國將以提速度、廣普及、惠民生、降價格為目標(biāo)，實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程；同時，深入實(shí)施通信村村通工程和信息下鄉(xiāng)活動；以此加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，適應(yīng)信息通信技術(shù)加速向寬帶化、移動化、融合化、智能化發(fā)展的趨勢，并加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和市場監(jiān)管，增強(qiáng)通信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

　　政策利好產(chǎn)業(yè)將迎來大繁榮

　　寬帶發(fā)展具有“牽一發(fā)而動全身”的功效。據(jù)世界銀行研究數(shù)據(jù)顯示，寬帶普及率每提升10%可以直接拉動GDP增加1.4%；布魯斯學(xué)會研究數(shù)據(jù)顯示，寬帶普及率每增加1%，就業(yè)率上升0.2-0.3%；在寬帶上每投入1美元，能給全社會產(chǎn)生10倍的回報。

　　2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，年初國家就已經(jīng)明確了十二五期間針對電信業(yè)投資的2萬億，八成以上將投入到寬帶產(chǎn)業(yè)升級中。此番工信部向國務(wù)院大力建議把“寬帶中國”納入國家戰(zhàn)略，可以預(yù)想的是，2012年步入十二五規(guī)劃的第二年，“寬帶提速”必將成為電信業(yè)的重點(diǎn)關(guān)鍵詞，受此政策利好中國通信業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都將迎來大繁榮機(jī)遇。

　　首先，我國通信產(chǎn)業(yè)將迎來大發(fā)展，東西部、城鄉(xiāng)信息鴻溝將得以縮小，國家寬帶“大而不強(qiáng)”的局面也將隨之產(chǎn)生漸變效應(yīng)；其次，下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)將迎來大好機(jī)遇，以及電子信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、電子支付、終端設(shè)備廠商、互聯(lián)網(wǎng)公司等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈同樣大大受惠；再次，廣大民眾網(wǎng)友也將暢享信息時代新生活；最后，寬帶發(fā)展之于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有無法用數(shù)據(jù)體現(xiàn)的重要貢獻(xiàn)，寬帶速率每一次提升幾乎都會無形滲透到國民經(jīng)濟(jì)每一條產(chǎn)業(yè)鏈中，以此拉動GDP增長。