三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市本月揭曉 十城市入圍北京落選

　一個(gè)近年來(lái)反反復(fù)復(fù)始終沒(méi)有定論的拖拉事，近日終于有了明確的答案——6月6日，三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案閃電通過(guò)。該方案將在6月15日前征集試點(diǎn)城市實(shí)施方案，7月前開(kāi)始實(shí)施。

　　試點(diǎn)城市名單本月揭曉

　　三網(wǎng)融合試點(diǎn)的大原則在月初獲批之后，試點(diǎn)城市的選擇成了現(xiàn)階段三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的重中之重。根據(jù)6月6日獲得通過(guò)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案進(jìn)程要求，本月18日之前，將由各地政府進(jìn)行試點(diǎn)地區(qū)申報(bào)，并進(jìn)行審查和篩選，在本月25日左右將公布試點(diǎn)城市的名單，而只有確定了最終的試點(diǎn)城市，三網(wǎng)融合的試點(diǎn)工作才能算正式啟動(dòng)。

　　十城市入圍北京落選

　　三網(wǎng)融合是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就。三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案也強(qiáng)調(diào)了時(shí)間計(jì)劃，即2010年到2012年為試點(diǎn)階段，2012年到2015年進(jìn)入推廣階段。在試點(diǎn)階段的三年，在試點(diǎn)城市內(nèi)，電信運(yùn)營(yíng)商要與有資質(zhì)的廣電集成播控方合作發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)。

　　據(jù)悉，上海、南京等10個(gè)城市可能成為首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，國(guó)務(wù)院對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的確定提出了5點(diǎn)要求：該地區(qū)有線網(wǎng)已完成雙向化改造、有線網(wǎng)用戶具有一定規(guī)模、試點(diǎn)地區(qū)具有較強(qiáng)的消費(fèi)能力、試點(diǎn)有線運(yùn)營(yíng)商已完成公司化改制、具備自籌資金的能力或具有上市公司背景。

　　在日前的一個(gè)內(nèi)部會(huì)議中，中國(guó)工程院院士趙梓森透露，三網(wǎng)融合試點(diǎn)名單包括上海、南京、杭州、深圳、哈爾濱、沈陽(yáng)、重慶、武漢、長(zhǎng)沙、忻州，可以說(shuō)覆蓋了東南、東北、西部、華中、華北等幾大區(qū)域。由于試點(diǎn)城市并未在試點(diǎn)方案中明確，而是需要再次申報(bào)、審查和篩選，有可能入選試點(diǎn)范圍城市的資格爭(zhēng)奪將變得極為激烈。比如，北京、南京、青島等幾個(gè)城市是否會(huì)成為試點(diǎn)城市之一一直存在較大爭(zhēng)議。

　　對(duì)我們有何改變?

　　近年來(lái)，“三網(wǎng)融合”四個(gè)字早被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但究竟三網(wǎng)融合會(huì)給我們的生活帶來(lái)哪些變化，似乎又說(shuō)不清，道不明。

　　何為三網(wǎng)融合?即電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)技術(shù)改造能夠提供包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)，具體有EPG計(jì)費(fèi)管理、通過(guò)有線網(wǎng)開(kāi)展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務(wù)等。

　　據(jù)理財(cái)周報(bào)報(bào)道，形象地說(shuō)，三網(wǎng)融合之后，老百姓的家里就不再會(huì)有那么多的線了，用一根線和一個(gè)屏幕就可以做三件事兒：打電話、上網(wǎng)、看電視。也就是說(shuō)，在不久的將來(lái)，手機(jī)、電視和電腦的三個(gè)屏幕可以合為一個(gè)，不必買(mǎi)多個(gè)終端。只要一根線和一個(gè)設(shè)備，上網(wǎng)、看電視和打電話就能全搞定。

　　更為直接的是，資費(fèi)應(yīng)將整體下降。三網(wǎng)融合后，工信部和廣電局雙向互進(jìn)后，電信企業(yè)、廣電企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將集體參與，令市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加充分，也必然帶來(lái)更優(yōu)惠的價(jià)格和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電話以及互動(dòng)、點(diǎn)播等新業(yè)務(wù)也會(huì)令溝通方式多樣和便捷。有估算稱，百姓每戶每年可以省去幾百元的開(kāi)支。

　　據(jù)悉，三網(wǎng)融合的方案已經(jīng)五易其稿，此次通過(guò)的方案已經(jīng)是第6稿征求意見(jiàn)稿。此前方案未獲通過(guò)的原因是，電信堅(jiān)持要求獲得“集成播控權(quán)”。所謂播控權(quán)，是指具有將相關(guān)視音頻類的節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行播出與監(jiān)管的平臺(tái)，目前主要指IPTV和手機(jī)電視，是三網(wǎng)融合中運(yùn)營(yíng)商最希望獲得的籌碼。

　　從廣電總局的角度而言，三網(wǎng)融合意味著廣電歷史上最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施的再投入，實(shí)際上就是廣電在打造一個(gè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的“全程全網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)，用大量的資金去完成中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通這么多年所做的事。

　　根據(jù)行業(yè)分析師的預(yù)估算，每個(gè)省都需要有200億到500億元的投入，全程全網(wǎng)改造意味著超過(guò)6000億元的商機(jī)。再加上先前工信部披露的電信行業(yè)擬投入的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資1500億元，三網(wǎng)融合將擁有超過(guò)7500億元的新增份額。

　　哪種模式權(quán)重大?

　　　“三網(wǎng)融合”大趨勢(shì)下，以電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)為載體的傳播內(nèi)容究竟處于何種地位?這是曾令不少業(yè)內(nèi)人士困惑的問(wèn)題。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，對(duì)此，出席上海電視節(jié)的摩根史丹利董事總經(jīng)理季衛(wèi)東提出自己的答案。

　　季衛(wèi)東坦言，從投資人角度來(lái)看，在“三網(wǎng)融合”的背景下，優(yōu)質(zhì)內(nèi)容會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)，也就是說(shuō)依然是“內(nèi)容為王”。他說(shuō)，一般認(rèn)為在中國(guó)的“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”中，最能盈利的是網(wǎng)絡(luò)游戲，而他個(gè)人特別看好的是“三網(wǎng)融合”后，體育內(nèi)容和卡通內(nèi)容的傳播。他認(rèn)為，以北京奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)體育消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容和以《喜羊羊與灰太狼》走紅為代表的“國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫熱”，都是新環(huán)境下“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”的熱點(diǎn)。

　　張大鐘說(shuō)，傳媒在傳播內(nèi)容的同時(shí)，也傳播了品牌。“三網(wǎng)融合”將使今后相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容傳播和品牌建設(shè)平臺(tái)越來(lái)越大。“怎樣在中國(guó)建設(shè)一流的傳播品牌，怎樣推出更優(yōu)秀的傳播內(nèi)容，都至關(guān)重要。”

　　在國(guó)外，已通過(guò)多屏業(yè)務(wù)融合獲得可觀收益的法國(guó)電信副總裁讓·羅默介紹說(shuō)，電信業(yè)者在多網(wǎng)融合的時(shí)代，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把內(nèi)容傳播出去，需更加重視技術(shù)以外的內(nèi)容整合，這是一種新的“內(nèi)容為王”的理念。他說(shuō)，學(xué)習(xí)如何“買(mǎi)內(nèi)容”和“賣(mài)內(nèi)容”，對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，是一種綜合服務(wù)能力，法國(guó)電信將其總結(jié)為一種“盈利管理”。

　　如何走商業(yè)化道路?

　　“三網(wǎng)融合”不可能一蹴而就，在其漫長(zhǎng)的發(fā)展征程中如何走好商業(yè)化道路?

　　國(guó)內(nèi)較早探索“多屏融合”業(yè)務(wù)的上海百視通公司選擇的是海外聯(lián)合的市場(chǎng)路徑。它與法國(guó)電信達(dá)成戰(zhàn)略合作，將具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的VIS系統(tǒng)應(yīng)用的相關(guān)機(jī)頂盒項(xiàng)目技術(shù)覆蓋至海外，并將上海本地自制的世博節(jié)目?jī)?nèi)容銷(xiāo)售給法國(guó)電信，使相當(dāng)一部分歐洲用戶也能分享上海世博會(huì)的盛況。

　　法國(guó)電信董事長(zhǎng)兼全球總裁迪迪埃?隆巴爾今年早些時(shí)候在上海表示，法國(guó)電信與中國(guó)企業(yè)的合作，有助優(yōu)化“三屏”用戶體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“三屏”技術(shù)的縱深發(fā)展。他還提出，期望與中國(guó)企業(yè)合作致力于推動(dòng)全球IP電視標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　上海廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)黎瑞剛認(rèn)為，“三網(wǎng)融合”背景下，上海廣電系統(tǒng)對(duì)IP電視模式的探索，不是簡(jiǎn)單停留在集成創(chuàng)新，而是探索有中國(guó)特色的、可以走出國(guó)門(mén)的播控模式。

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，深耕本土市場(chǎng)是開(kāi)掘“三網(wǎng)融合”商機(jī)的另一捷徑。國(guó)家廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰說(shuō)，“三網(wǎng)融合”的背景下，在創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新服務(wù)方面，將出現(xiàn)面向城市、農(nóng)村等不同受眾群體的個(gè)性化傳播內(nèi)容與傳播形式。在不久的將來(lái)，全媒體的互動(dòng)電視、物聯(lián)網(wǎng)等的試點(diǎn)，或?qū)⑿纬杀就羶?yōu)勢(shì)，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極意義。