ICC訊 谷歌亞太公司已同意繳納5500萬澳元(約合3600萬美元)罰款,原因是其承認(rèn)過去曾通過獨(dú)家協(xié)議,讓Telstra和Optus在安卓手機(jī)上預(yù)裝谷歌搜索,構(gòu)成反競(jìng)爭(zhēng)行為。
這家美國科技巨頭與澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)本周一共同向聯(lián)邦法院提交文件,建議由谷歌支付該筆罰金。ACCC表示,是否批準(zhǔn)這一罰金及其他法院命令,“最終由法院決定”。
今天的庭外和解源于ACCC的一項(xiàng)深入調(diào)查。該調(diào)查最初是在ACCC開展“數(shù)字平臺(tái)服務(wù)調(diào)查”期間,因外界對(duì)谷歌搜索默認(rèn)設(shè)置及選擇界面安排的普遍擔(dān)憂而啟動(dòng)。
2019年12月至2021年3月期間,ACCC認(rèn)定谷歌與澳大利亞兩大電信運(yùn)營(yíng)商“達(dá)成默契”:安卓手機(jī)面向消費(fèi)者銷售時(shí),必須預(yù)裝谷歌搜索,從而排除其他搜索引擎。
ACCC在聲明中表示:“作為回報(bào),當(dāng)消費(fèi)者在安卓手機(jī)上使用谷歌搜索時(shí),Telstra和Optus可從谷歌展示的廣告收入中分成?!?
澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)補(bǔ)充:“谷歌已承認(rèn),與Telstra和Optus分別達(dá)成這些默契,很可能會(huì)嚴(yán)重削弱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?!?
終止反競(jìng)爭(zhēng)做法
去年,澳大利亞三大電信公司——Telstra、Optus和TPG——已承諾不再與谷歌續(xù)簽或新簽任何要求獨(dú)家預(yù)裝并默認(rèn)使用谷歌搜索服務(wù)的安卓設(shè)備協(xié)議。
目前,這三家運(yùn)營(yíng)商可以按設(shè)備逐一配置搜索服務(wù),設(shè)置可與谷歌默認(rèn)不同,并可與其他搜索提供商簽訂預(yù)裝協(xié)議。
這些具有法院強(qiáng)制執(zhí)行力的承諾已被ACCC接受。
ACCC主席吉娜·卡斯-戈特利布在聲明中表示:“今天的和解結(jié)果,加上Telstra、Optus和TPG的承諾,為未來數(shù)百萬澳大利亞人擁有更多搜索選擇創(chuàng)造了可能,也讓競(jìng)爭(zhēng)中的搜索提供商能真正觸達(dá)澳大利亞消費(fèi)者?!?
她補(bǔ)充:“重要的是,這些變革正值A(chǔ)I搜索工具顛覆信息檢索方式、帶來全新競(jìng)爭(zhēng)之際?!?
考慮到曠日持久的訴訟可能帶來的沖擊,谷歌選擇與ACCC和解、認(rèn)錯(cuò)并支付罰款,對(duì)這家科技巨頭而言代價(jià)相對(duì)較小。一方面,法官本可處以更高罰金并附加其他懲戒措施;另一方面,法院裁決還可能為未來在澳大利亞及其他國家針對(duì)谷歌的反壟斷訴訟樹立先例。