外媒：德國(guó)或?qū)⑷娼萌A為5G設(shè)備

  ICC訊 兩年前，德國(guó)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與德國(guó)電信首席執(zhí)行官Timotheus H?ttges及其最大的5G技術(shù)供應(yīng)商中國(guó)華為，就5G無(wú)線接入網(wǎng)的處理方式似乎達(dá)成了共識(shí)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為，5G系統(tǒng)的"核心網(wǎng)"作為軟件大腦過(guò)于"關(guān)鍵"，不能暴露給華為這樣的"高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商"。H?ttges沒(méi)有反對(duì)，并已采取措施將華為從該部分網(wǎng)絡(luò)中移除。但RAN則是另一回事。

  就華為而言，無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，5G基站都不應(yīng)被視為像核心網(wǎng)那樣關(guān)鍵。該公司在最近提交給芬蘭電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的文件中非常明確地表達(dá)了這一立場(chǎng)，芬蘭當(dāng)時(shí)正在考慮更新規(guī)則。華為表示："gNB應(yīng)從5G網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵部件的定義中移除。gNB不控制流量、管理連接或用戶配置文件，也不負(fù)責(zé)控制網(wǎng)絡(luò)接入。"

  盡管這一觀點(diǎn)仍存爭(zhēng)議，但華為的立場(chǎng)并不令人意外。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)RAN看法的改變可能對(duì)這家中國(guó)公司在歐洲的業(yè)務(wù)造成巨大沖擊。對(duì)歐盟而言，華為是那些不應(yīng)被允許接近關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商之一。根據(jù)可靠的估計(jì)，盡管受到一些國(guó)家政府的限制，華為仍為整個(gè)歐洲約四分之一的RAN站點(diǎn)提供技術(shù)。如果各國(guó)當(dāng)局認(rèn)定RAN與核心網(wǎng)同等關(guān)鍵，運(yùn)營(yíng)商可能被迫拆除所有這些設(shè)備。

  RAN禁令可能性增加

  這顯然是H?ttges希望避免的情況，而他此前不必?fù)?dān)心將中國(guó)天線設(shè)備安裝到德國(guó)電信的移動(dòng)站點(diǎn)中。他在2023年6月由德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的一次會(huì)議上滿意地表示："根據(jù)德國(guó)法律，它不被視為關(guān)鍵元素。"他說(shuō)，拆除它也可能引發(fā)反彈。"我只是認(rèn)為，禁止天線可能會(huì)對(duì)在座的其他試圖在中國(guó)銷售其產(chǎn)品的行業(yè)造成后果。"

  然而，在早期政府限制華為作用的努力受到批評(píng)后，RAN禁令現(xiàn)在看起來(lái)比以往任何時(shí)候都更可能實(shí)施。早在2024年夏季，德國(guó)政府最終正式禁止在2026年12月之后在5G核心網(wǎng)中使用華為。該立法在當(dāng)時(shí)并無(wú)實(shí)際意義，因?yàn)榈聡?guó)電信以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Telefónica和沃達(dá)豐已經(jīng)移除了華為的核心網(wǎng)產(chǎn)品。

  但新規(guī)則還確定，用于控制和更新RAN的配置管理系統(tǒng)現(xiàn)將被視為關(guān)鍵。根據(jù)與政府達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議，允許運(yùn)營(yíng)商保留華為的基站和天線產(chǎn)品，前提是他們?cè)?029年底前找到其配置管理系統(tǒng)的替代品。

  作為回應(yīng)，運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)調(diào)了他們正在開(kāi)發(fā)自己的配置管理系統(tǒng)的工作。德國(guó)電信認(rèn)為，使用自研的"服務(wù)管理和編排"平臺(tái)，將能夠跨接和操作來(lái)自眾多供應(yīng)商的RAN產(chǎn)品。德國(guó)電信RAN解耦與賦能高級(jí)副總裁Thomas Lipps上周在都柏林的一次會(huì)議上表示："我們正在開(kāi)發(fā)自己的SMO。"他補(bǔ)充說(shuō)，這將使運(yùn)營(yíng)商能夠在多供應(yīng)商基礎(chǔ)上使用"自己的軟件"進(jìn)行工作。

  盡管如此，去年的立法修改被部分主流媒體廣泛誤解為對(duì)華為的全面驅(qū)逐令。而且與正式禁令不同，這些修改無(wú)法阻止華為將惡意代碼——為中國(guó)軍方服務(wù)的"后門"甚至軟件陷阱——植入基站產(chǎn)品。這家中國(guó)供應(yīng)商長(zhǎng)期堅(jiān)稱絕不會(huì)損害與客戶的關(guān)系，并指出無(wú)人發(fā)現(xiàn)此類篡改或惡意意圖的證據(jù)。但這并未平息擔(dān)憂或批評(píng)者的聲音。

  監(jiān)管新規(guī)擴(kuò)大"關(guān)鍵"定義

  對(duì)華為及其德國(guó)客戶而言，最新的令人不安的事態(tài)發(fā)展之一來(lái)自德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局發(fā)布的一份新的咨詢文件。該機(jī)構(gòu)監(jiān)管包括電信在內(nèi)的德國(guó)多個(gè)行業(yè)。這份文件比去年的立法走得更遠(yuǎn)，并將監(jiān)管機(jī)構(gòu)與H?ttges對(duì)立起來(lái)，因?yàn)樗鼘?關(guān)鍵"的定義擴(kuò)展至不僅包括配置管理系統(tǒng)，還包括整個(gè)RAN，乃至其所有細(xì)節(jié)。

  正如文件所述，"gNodeB的所有功能都被歸類為關(guān)鍵功能。基于3GPP標(biāo)準(zhǔn)或替代使用的RAN架構(gòu)中的附加功能，例如OpenRAN，也可能包含一些關(guān)鍵功能。"BNetzA提到的OpenRAN用一個(gè)名為O-RAN聯(lián)盟的組織定義的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范取代了不同網(wǎng)絡(luò)部分之間的專有接口。華為未參與該聯(lián)盟。即使參與，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的做法想必也會(huì)將該公司排除在德國(guó)5G市場(chǎng)之外。

  上周德國(guó)各家報(bào)紙的伴隨報(bào)道進(jìn)一步表明形勢(shì)正在收緊。據(jù)《商報(bào)》報(bào)道，一項(xiàng)計(jì)劃中對(duì)現(xiàn)行法律的修正案將允許德國(guó)內(nèi)政部在禁止關(guān)鍵部件供應(yīng)商時(shí)無(wú)需像現(xiàn)在這樣必須咨詢其他部門。《經(jīng)濟(jì)周刊》也報(bào)道了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的新咨詢文件。華為在接到Light Reading問(wèn)詢時(shí)拒絕對(duì)最新事態(tài)發(fā)展發(fā)表評(píng)論。

  然而，其他人已公開(kāi)反對(duì)華為最近向芬蘭監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交的關(guān)于RAN相對(duì)于核心網(wǎng)重要性較低的觀點(diǎn)。2019年，在歐洲各國(guó)政府首次面臨將中國(guó)供應(yīng)商排除在5G之外的壓力后不久，愛(ài)立信的一位高管表示，最新的技術(shù)世代將使得區(qū)分這些網(wǎng)絡(luò)域變得更加困難。

  時(shí)任愛(ài)立信歐洲和拉丁美洲業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的Arun Bansal表示："5G將模糊此前核心網(wǎng)與無(wú)線接入網(wǎng)之間存在的區(qū)別。在5G中，這個(gè)邊界將會(huì)消失，這完全是由于架構(gòu)的實(shí)現(xiàn)方式，屆時(shí)將很難說(shuō)這是核心網(wǎng)，那是無(wú)線網(wǎng)。"5G的部署顯然使它們?cè)谖锢砦恢蒙细咏咏Ｔ诋?dāng)今的一些5G網(wǎng)絡(luò)中，用戶平面功能這一核心網(wǎng)中對(duì)延遲敏感的部分，被部署在RAN站點(diǎn)或附近。

  運(yùn)營(yíng)商為后華為時(shí)代做準(zhǔn)備

  與此同時(shí)，德國(guó)仍然是華為在中國(guó)以外最大的5G基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)之一。根據(jù)包括丹麥分析公司Strand Consult的市場(chǎng)研究在內(nèi)的各種第三方估計(jì)，這家中國(guó)供應(yīng)商為德國(guó)約60%的5G基站站點(diǎn)提供設(shè)備，其余部分由愛(ài)立信和諾基亞分擔(dān)。

  華為在德國(guó)和其他歐洲市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位顯然令今年4月成為諾基亞首席執(zhí)行官的Justin Hotard感到不滿。幾周前在芬蘭的一次新聞發(fā)布會(huì)上，他質(zhì)問(wèn)，當(dāng)他的公司和愛(ài)立信在中國(guó)受到嚴(yán)格限制，估計(jì)合計(jì)市場(chǎng)份額不到3%時(shí)，為何中國(guó)供應(yīng)商仍被允許不受限制地進(jìn)入如此多的歐洲市場(chǎng)。

  根據(jù)巴克萊銀行去年的估計(jì)，將華為設(shè)備從德國(guó)網(wǎng)絡(luò)中剝離將耗資約25億歐元。該行當(dāng)時(shí)的一份研究報(bào)告指出："如果禁令是漸進(jìn)的，并允許在設(shè)備的自然升級(jí)生命周期內(nèi)進(jìn)行，那么影響可能微乎其微，因?yàn)檫@將成為年度資本支出的一部分。"報(bào)告指出，僅德國(guó)電信每年就在其RAN上花費(fèi)約3億歐元。

  盡管運(yùn)營(yíng)商公開(kāi)反對(duì)禁令，但德國(guó)電信和沃達(dá)豐最近都引入了新的RAN供應(yīng)商，這可能表明他們正在為更嚴(yán)格的立法做準(zhǔn)備。在5G時(shí)代，德國(guó)電信此前在其三分之二的站點(diǎn)使用華為，其余站點(diǎn)使用愛(ài)立信。

  但去年，它透露計(jì)劃用諾基亞以及日本富士通的一些無(wú)線電設(shè)備替換約3000個(gè)站點(diǎn)的華為設(shè)備，據(jù)稱其全國(guó)站點(diǎn)覆蓋數(shù)約為36500個(gè)。在上周的都柏林活動(dòng)上，Lipps表示諾基亞和富士通技術(shù)的質(zhì)量等于甚至優(yōu)于華為。他表示，德國(guó)電信還即將啟動(dòng)一個(gè)覆蓋德國(guó)以外30000個(gè)站點(diǎn)的招標(biāo)，并將要求產(chǎn)品支持O-RAN聯(lián)盟的規(guī)范。目前這將排除華為。

  同樣在德國(guó)依賴愛(ài)立信和華為混合設(shè)備的沃達(dá)豐，在備受期待的歐洲范圍招標(biāo)結(jié)果公布后，于幾周前指定三星為其第三家RAN供應(yīng)商。據(jù)Light Reading了解，這家韓國(guó)公司將不僅為全新的站點(diǎn)提供產(chǎn)品，還將在一些現(xiàn)有站點(diǎn)替換愛(ài)立信和華為的設(shè)備。

  德國(guó)以外的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)商將饒有興趣地關(guān)注德國(guó)的事態(tài)發(fā)展。一些人曾希望效仿去年的立法舉措，即僅要求運(yùn)營(yíng)商移除華為的配置管理系統(tǒng)。如果這些措施最終被廢除，并被更嚴(yán)格的義務(wù)所取代，華為在歐洲的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)可能會(huì)根基動(dòng)搖。

  原文：Germany moves closer to banning Huawei in 5G | https://www.lightreading.com/5g/germany-moves-closer-to-banning-huawei-in-5g